新公司如何建立食品安全管理体系？食干家经验之谈

前言

企业建立体系不仅可以规范基础管理，还可以增强客户信任，赢得市场机会。不管企业规模大小，建立体系是很普遍的事情。作为食品企业或食品相关企业，主要建立的是食品安全管理体系，像ISO22000、HACCP、FSSC22000、BRC、IFS、SQF等等。这些体系的建立过程都大同小异，但对于很多体系新手来说，可能不太熟悉如何在公司内策划导入体系，为此，本文就建立体系的全过程进行分析。

第一步，准备工作

1.思想准备：统一思想，将公司建立体系的决策和要求通过启动会传达至各阶层；

2.组织准备：成立贯标小组，负责体系策划、文件编写、运行检查和组织审核活动；

3.能力准备：对主要的中高层人员进行标准培训，充分理解标准和掌握体系策划方法；必要时，可以选择咨询顾问参与；

4.计划准备：项目组长负责制定《贯标推行计划》，周期一般4~6个月；

第二步，现状调查和差异分析

任何企业都具备一定的体系基础，只不过各企业的基础情况差异很大，且与体系标准存在一定的差距，需要先行分析，确定需要完善的内容，为后续的体系策划明确重点。企业一般不具备诊断的能力，可以委托外部机构老师进行诊断。对企业管理现状的调查，主要包括硬件和软件，具体包括如下内容：

1.硬件设施方面：现场检查，对车间布局、基础设施、现场管理、设备设施、检测能力、仓储条件、虫害控制、异物控制等进行诊断，提出需要改善的地方；

2.合规性资料方面：确认生产许可范围、产品标签、配方管理、人员健康证、人员资质、产品检验、水质检测、车间洁净度验证等资料是否符合法规要求；

3.管理过程方面：识别公司现行的管理流程，如员工培训流程、文件管理流程、供应商管理及采购流程、开发流程、生产流程、品控流程、生产计划流程、工艺管理流程、客诉及退货流程、不良品处理流程、召回流程等，分析这些流程是否建立相关文件和记录，建立的文件是否符合标准和法规的要求；

4.技术性资料方面：如配方、技术文件、原料和产品验收标准、工艺规程、检验规程、设备操作规程等是否建立充分；

5.前提方案和良好卫生规范方面：如设备维护、清洁消毒、异物控制、食品防护、预防欺诈、过敏原管理、追溯系统等是否建立了相关的制度和记录；

6.危害分析和控制计划方面：是否进行了危害分析，是否建立了HACCP计划和OPRP计划。

通过全面诊断，贯标小组编制《差异性分析报告》，并向全公司进行通报。

第三步，体系策划

1.硬件方面，需要根据《差异性分析报告》进行改善，贯标小组制定改善计划，确定责任人和完成日期。硬件整改可能需要花费较长时间，所以应及早准备。

2.软件方面：整理、分类和提炼（包括职能分析），绘制管理模式图，确定组织结构和管理职责，编制职能分配表，建立过程清单，并绘制过程流程图，确定每个过程需要建立的文件和记录，形成《体系文件清单》，贯标小组制定文件编写和修改计划；

第四步：文件编写、评审

1.贯标小组制定文件编写和修改计划，将编写任务进行分配；

2.确定文件范本，体系文件较多，每一份都从头开始编写是比较困难的，可以找一套与行业接近的体系文件参考着编写。

3.尽管有了体系文件范式，但绝不能照搬照抄，需要结合企业实际进行编制。这一步需要花费大量的时间。每个过程的文件，最好由过程主导部门负责编写，并尽量听取执行层的意见，切勿所有文件由体系专员一人代写，这样写出来的文件质量不高的。

4.贯标小组可以成立评审小组，对每一份写好的文件，都需要评审。文件评审要抓住几个重点，一是文件应符合体系标准、法规及客户要求；二是文件应符合实际操作；三是文件尽量简洁明了，不能过于繁杂，也不能自相矛盾和重复；

5.经过评审的文件，由体系专员负责进行汇编，统一格式，并进行编号，打印、盖试运行受控章。

第五步：文件发行和试运行

1.贯标小组召开文件发行宣贯大会，根据过程职责，发放各部门所需的文件，保留发行记录。

2.贯标小组应组织各部门学习岗位相关的体系文件，确保各执行层都理解文件要求；

3.试运行一般为1~2个月，在试运行期间，各执行层可以就文件适宜性提出修改，这一步很有必要，因为试运行版本的文件多少存在不足，经过这一步的完善，可以大大提供文件的适用性。

4.试运行期间，贯标小组应对各执行层进行指导，并对执行情况进行检查，及时纠偏，改正习惯，引导大家对文件的重视，梳理制度至上的观念。

第六步，正式运行

试运行结束后，文件正式审定、批准生效，盖正式发行受控章。

第七步，组织内部审核

1.经过一段时间的试运行，一般在文件发行后的第3个月，可以组织实施内部审核；

2.实施内审前，需要确定并培养内审员，掌握体系审核的方法。

3.贯标小组或体系负责人制定审核计划，并按计划实施审核活动；审核过程应严肃认真对待，对发现的问题，可以是文件方面的问题，也可以是执行方面的问题，都应及时改正。

第八步，组织管理评审

1.内审结束后，由最高管理者（一般是总经理）组织管理评审。

2.管理评审过程也可能会对体系提出改进的地方，根据评审结果进行修改。

第九步，认证审核

1.管理评审结束后，如果体系运行较为成熟，可以向认证机构提出认证申请；

2.认证审核前，企业可以安排多一次的预评审，再次对体系进行检查和完善；

3.认证审核一般分为两个阶段，第一阶段主要确认企业体系策划的完整性、合规性资料的完备性以及硬件设施的符合性；一阶段提出的不符合项应按照认证机构的要求及时整改；整改完成后安排第二阶段审核。第二阶段是对体系全过程、全项目的审核，审核结果会影响是否予以颁发证书。第二阶段不符合项按要求整改后，一般1个月可以取得证书。

第十步，体系维护

1.证书一般三年有效，每年要接受认证机构的监督审核；三年到期换证审核。

2.取得证书后，企业要保持体系正常运行，不能说拿了证，体系又扔在一边不管了。前期体系专员可以多去检查和指导，也可以在各部门中委任一名ISO专员，负责本部门体系运行的监管。

3.很多企业不善于体系维护，等监督审核时，又临时抱佛脚去准备资料，这样的体系是不可能产生价值的。

文章内容引用来源于网络

六韬：账号内刊载的文章、视频、图片等所有内容，仅用于学习交流，若有侵权内容及其他涉法内容，请及时与小编联系删除或修改。特此声明！